Title: Постановление Администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района от 22.06.2021 N 166"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осущест
Author: User
Company: КонсультантПлюс Версия 4018.00.50

ПРОЕКТ   ПО С Т А Н О В Л Е Н И Я 

от ______________№ ________								
с. Ивантеевка

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе на 2023 год.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», и руководствуясь Уставом  Ивантеевского муниципального района, администрация Ивантеевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе на 2023 год, согласно приложению. 
2.	Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликовании (обнародованию).

Приложение
к постановлению администрации 
Ивантеевского муниципального района
Саратовской области
От ____________ № ______
ПРОГРАММА 
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе на 2023 год. 
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе (далее - Программа), разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе на территории Ивантеевского муниципального района (далее – муниципальный контроль).

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности администрации Ивантеевского муниципального района, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется администрацией Ивантеевского муниципального района Саратовской области (далее –контрольный орган) посредством профилактики нарушений требований законодательства, оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность (далее - контролируемые лица), предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Контрольный орган в соответствии с Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в Ивантеевском муниципальном районе Саратовской области утвержденным решением Ивантеевского районного Собрания от 10.09.2021 года №42 (далее - Положение), осуществляет муниципальный контроль за соблюдением:
а) обязательных требований, установленных к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог Федеральным законом от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 года №827, Правилами благоустройства территории муниципальных образований Ивантеевского муниципального района;
б) обязательных требований к осуществлению эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения;
в)  обязательных требований в области организации регулярных перевозок, установленных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 года №1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»:
г) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами контрольного органа в пределах их компетенции.
Предметом проверки является соблюдение физическими, юридическими и должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения, а также соблюдение пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода автомобильных дорог местного значения и обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог местного значения и их элементов.
При осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
В 2022 году не проводились плановые и внеплановые контрольные надзорные мероприятия при осуществлении видов муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 
В рамках развития и осуществления профилактической деятельности на территории Ивантеевского муниципального района в 2022 году:
-поддерживались в актуальном состоянии и размещались на официальном портале администрации Ивантеевского муниципального района (далее - официальный портал Администрации) перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;
-поддерживались в актуальном состоянии и размещались на официальном портале Администрации перечни обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении муниципального контроля; 
-осуществлялось консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
За 9 месяцев 2022 года контрольным органом выдано 0 предостережений недопустимости нарушения обязательных требований.
II. Цели и задачи реализации Программы
1.2. Целями профилактической работы являются:
-предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий,
-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
1.3. Задачами профилактической работы являются:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
-проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий.
III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
1. В соответствии с Положением проводятся следующие профилактические мероприятия: 
а) информирование;
б) объявление предостережения;
в) консультирование;
г) профилактический визит.
2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление в 2023 году, указан в приложении №1 к Программе.

IV. Показатели результативности и эффективности Программы
1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
- количество проведенных профилактических мероприятий;
- соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований;
- проведение разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации, и иных мероприятий по информированию контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией Ивантеевского муниципального района в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

Приложение №1 к Программе
Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения в 2023 году

№ | Вид мероприятия | Форма мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки (периодичность) их проведения
1 | 2 | 3 | 4 | 5
1. | Информирование | Размещение на официальном сайте Администрации Ивантеевского муниципального района в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере поступления
| | Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере необходимости
| | Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен Положением о муниципальном контроле | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере обновления
2. | Объявление предостережения | Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере необходимости
3. | Консультирование | Консультирование контролируемых лиц осуществляется о по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут. | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере необходимости
4. | Профилактический визит | Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля. | Уполномоченный специалист администрации Ивантеевского муниципального района | По мере необходимости (при наличии оснований).